Importar y Exportar en Chile: El ABC del Derecho Aduanero

El derecho aduanero regula la entrada y salida de mercancías en Chile, desde un par de zapatillas hasta la mercadería necesaria para sacar adelante tu negocio. Más allá de los impuestos, en este artículo te explicaremos de manera simple, la legislación aplicable a las importaciones y exportaciones, sus principios básicos y un par de tips que te ahorrarán tiempo, plata y algún que otro dolor de cabeza. 

Legislación Aplicable: Las Reglas del Juego

El corazón del derecho de aduanas en chile es la Ordenanza de Aduanas, aprobada por el Decreto con Fuerza de Ley N° 30 de 2005 junto con su reglamento. Existen además, Tratados de Libre Comercio (TLC) sobre los cuales Chile tiene múltiples acuerdos con distintos países para regular la reducción de aranceles y procesos aduaneros, normas del Código Tributario que aplican para pagos de impuestos y sanciones aduaneras y reglamentos específicos que incluyen normativas sobre zonas francas, envíos postales internacionales y procedimientos especiales para ciertos bienes. Este marco legal constituye un verdadero manual práctico de instrucciones para el comercio internacional en Chile.

La institución encargada de velar por el cumplimiento de tales reglas es el Servicio Nacional de Aduanas de Chile (en adelante también, “SNA” o “Servicio”). Esta Institución que se relaciona con el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Hacienda, cumple con 3 funciones generales:

• Recaudar impuestos en la importación y exportación que correspondan.
• Vigilar y fiscalizar el paso de mercancías por las costas, fronteras y aeropuertos de la República.
• En general, facilitar el comercio para que las operaciones sean rápidas y eficientes como procesar declaraciones de importación y exportación, inspeccionar mercancías, modernizar el sistema con iniciativas de Operadores Económicos Autorizados, entre otras.

Por último, el Compendio de Normas Aduaneras detalla procedimientos prácticos, guías e información específica sobre procesos de importación y exportación. Si quieres profundizar, visita su sitio web, pero aquí te lo explicamos en simple y sin rodeos.

Importaciones y Exportaciones 

En el caso de que quieras introducir mercancías a Chile, te damos los siguientes tips para que los tengas en consideración:

• Arancel Aduanero: Debes determinar el código arancelario según la mercancía que quieras importar. Esta clasificación se basa en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), que según declara el SNA: “es la nomenclatura utilizada en prácticamente todo el mundo para transar los productos en el comercio exterior, lo que le permite a todos los actores involucrados en la cadena logística trabajar con mayor claridad.”
• Declaración de Importación (DIN): Es un documento que debes presentar ante la Aduana y que describe las operaciones de importación de mercadería extranjera al país. 
• Pago de Derechos Aduaneros: Lo vemos en el ítem siguiente para comentarlo con mayor detalle. 
• Control Aduanero: El SNA puede revisar físicamente la carga que deseas importar o solicitar antecedentes adicionales. 

En la otra vereda, si quieres exportar mercancías fuera de Chile, debes tener en cuenta:

• Registro de Exportador: Tanto empresas como personas naturales deben registrarte en Aduanas con el fin de acogerse a las franquicias tributarias que correspondan aplicarte como exportador.  
• Declaración de Exportación o Documento Único de Salida (DUS): Es un documento que se presenta ante el SNA y que contiene información detallada sobre las mercancías que se van a exportar. Esta información incluye la descripción del producto, su valor, cantidad y el país de destino. Por último, la presentación de este documento es un requisito para la otorgación de beneficios tributarios y aduaneros asociados a la exportación. 
• Inspección y Control: Al igual que para las importaciones, el Servicio puede revisar productos antes de autorizar su salida. 
• Despacho y Envío: Una vez autorizado, la mercancía puede salir del país. 
• Devolución de IVA Exportador: Si has adquirido bienes destinados a tu actividad de exportación, puedes solicitar la devolución del IVA pagado ante el Servicio de Impuestos Internos (SII). Para mayor detalle te sugerimos revisar el Decreto Ley 825 o contactar a un abogado por nuestra plataforma. 

Proceso de Pago: Derechos e Impuestos Aduaneros 

¿Cómo se calculan?

Como lo comentamos en la sección de importaciones, cuando importas mercancías a Chile, debes pagar derechos aduaneros. Y, aun que pueda sonar complicado o abrumador, el proceso es bastante sencillo y se puede hacer en línea, aquí te lo explicamos.

Los costos de los derechos se calculan sobre el valor CIF (Costo, Seguro y Flete) de la mercancía, que es lo que pagaste por el producto más el seguro y su envío a Chile. Luego:

• Se agrega el Arancel Aduanero del 6% en caso de que hayas comprado el producto en un sitio web extranjero.
• Se suma el IVA del 19% que se calcula sobre el valor del CIF + el arancel aduanero. 

Te lo mostramos con un ejemplo práctico: Imagina que compras un laptop por 500 dólares (Valor del CIF):

• Arancel aduanero: 6% de 500 = 30 USD.
• IVA: 19% de (500 + 30) = 19% de 530 = 100.7 USD.
• Total: 30 + 100.7 = 130.7 USD. 

Dato adicional: Si el laptop viene de un país con un TLC el 6% podría no aplicarse y solo pagarías el IVA (100.7 USD en este caso). ¡Chile tiene muchos acuerdos así, revisa el origen de tu compra!

¿Cómo y dónde se paga?

El pago del impuesto aduanero se gestiona a través de la página web de la Tesorería General de la República (TGR). Una vez en la página, dirígete a la sección de pagos y selecciona “Pago aduana importadores” o “Pago aduana agentes” si estas usando un agente. ¿Simple no?

Problemas Comunes y Soluciones

El proceso aduanero puede no ser rápido ni menos perfecto. Por eso aquí te dejamos un par de casos típicos que pueden darte un dolor de cabeza y cómo solucionarlos:

Retrasos en la Aduana: 

• Retención de mercancías: Tu producto puede quedar retenido por haber errores en la documentación o por inspección física por parte del SNA. Asegúrate de incluir toda la documentación pertinente como la factura comercial, documentación del embarque o certificado de origen en el caso que aplique. Si no estas seguro, ponte en contacto con un agente de aduanas.
• Incumplimiento de normativa sectorial: normas sanitarias / contrabando y falsificación. Según lo que quieras importar puedes requerir permisos adicionales como un dron o ciertos tipos de alimentos. Revisa los requerimientos del Servicio Agrícola Ganadero (SAG) o del Instituto de Salud Pública (ISP) para evitar multas y decomisos de mercancía.

Costos inesperados:

• Pago de impuestos inesperados o adicionales: Como lo dijimos, es clave revisar y estar seguro de la clasificación del arancel aduanero y los tratados de libre comercio aplicables. Para asegurarte de no pagar de más, revisa herramientas gratuitas para obtener cotizaciones o consulta con el SNA. PD ¡No te olvides del IVA!.

Aduanas: Tu Pasaporte al Comercio Global

El derecho aduanero en Chile es más que solo un conjunto de reglas. Es una herramienta que, entendiéndola bien, te va a permitir internacionalizar tus productos y generar dinero. Con una legislación clara, un proceso accesible y el apoyo de instituciones y expertos, tienes todo lo necesario para comenzar a exportar o importar sin complicaciones. 

Si tienes dudas, lo mejor es asesorarte con un abogado u otro experto en aduanas para garantizar un proceso efectivo y que no pierdas el tiempo.

Por Agustin Rauff